NDaha hızlı, daha kolay, daha erken – federal eyaletlerin “Federal Hükümet ile Eyaletler Arasında Planlama, Onay ve Uygulamayı Hızlandırma Paktı” için “değişiklik önerileri” kabaca bu şekilde özetlenebilir. Şansölye Olaf Scholz (SPD) kısa süre önce sözde Almanya Paktı’nın kurulması çağrısında bulundu ve aylar önce eyaletlerden bunu isteyen bir fikri kabul etti.
16 eyaletin kançılaryasının başkanları, Aşağı Saksonya ve Kuzey Ren-Vestfalya hükümet başkanları Stephan Weil (SPD) ve Hendrik Wüst’ün (CDU) liderliğindeki Başbakanlık Konferansına hazırlık amacıyla geçen Pazartesi günü taleplerini sundular. Fikirler federal hükümetin fikirlerinin çok ötesine geçiyor.
ayrıca oku
Şansölye Scholz’dan avans
WELT’in erişimine sunulan 17 sayfalık belgede, “kamu ve özel projelerin eskisinden çok daha hızlı ve daha az bürokratik olarak hayata geçirilmesi gerekiyor”. “Prosedürleri hızlandırmanın temelinde, her şeyden önce, yasal sürelerin kısaltılması ve duruşmanın isteğe bağlı hale getirilmesi yer alıyor.” Bazı durumlarda, duruşma yapılması zaten isteğe bağlıdır. Bir ekte, “Federal hükümet aynı zamanda kısaltılmış süreler uygulayacak ve esaslı yasa tekliflerinde isteğe bağlı tartışma tarihleri hükmünü mümkün olan en geniş ölçüde uygulayacaktır.”
Federal eyaletlerin orijinal “değişiklik önerilerini” buradan okuyun
Telekomünikasyon, elektrik, ısı ve ulaşım ağlarının yanı sıra rüzgar enerjisi, fotovoltaik ve jeotermal enerjinin genişletilmesinin planlanan rahatlamadan faydalanması açıkça amaçlanıyor. Genel olarak makale, doğa koruma engellerinin azaltılması gerektiğini göstermektedir. Örneğin eyaletler, federal hükümet tarafından önerilen merkezi formülasyondaki “doğa koruma yasasındaki” ekinin, yani “doğa koruma yasasındaki AB yasal gerekliliklerinin birebir uygulanmasının temel ilkesi”nin kaldırılmasını istiyor.
Başka bir yerde şöyle deniyor: “Bu tür projelerin daha hızlı onaylanması amacıyla demiryolu, karayolu ve elektrik şebekesinin genişletilmesinin yanı sıra endüstriyel tesisler için de tür koruma standartları kanunla belirlenmelidir.” Eyaletler talep ediyor. Ayrıca “doğa ve türlerin korunması alanında standardizasyona” da öncelik veriliyor.
ayrıca oku
Federal hükümet, çevre dernekleri için yasal koruma seçeneklerini, “belirli projelerde baskın veya hatta göze çarpan bir kamu çıkarının olmadığı durumlarla” sınırlamalıdır – “çünkü bu ilgi kanunla öngörülmüş veya idarenin görüşüne göre makul kılınmıştır” ve mahkeme”.
Mevcut altyapının değiştirilmesi gibi daha küçük veya benzer projeler için, federal ve eyalet hükümetleri yalnızca basitleştirilmiş onaylara izin vermekle kalmamalı, aynı zamanda – eyaletlerin de belirttiği gibi – önemsiz öneme sahip projeleri “onay gerekliliğinden” “tamamen muaf tutmalı”. Ulaştırma sektöründeki ağlar için yeni binaların değiştirilmesi ve rüzgar türbinlerinin yenilenmesinin ne ölçüde onaydan muaf olabileceği de incelenmelidir.
Bu bağlamda federal eyaletlerden yapılan eklemeye göre, çevresel etki değerlendirmesinde “istisnaların genişletilmesi” aranmalı. Başka yerlerde eyaletler şunları ekledi: “Rüzgar enerjisinin hızla genişlemesinin önündeki belirlenen engeller sürekli olarak azaltılmaya devam edecek ve basitleştirmeler mümkün kılınacak.”
İnşaat yönetmeliklerinde standardizasyon yok
Devletler ayrıca “kamu yararına olan projelerin, gerekli kararlar nihai veya yasal olarak bağlayıcı hale gelmeden önce uygun bir teminat karşılığında gerçekleştirilebilmesini” sağlama konusunda da kararlılar.
Daha da ileri gidiyor: Yasal işlem yoluyla ciddi olmayan bir yasa ihlalinin tespit edildiği, kamu yararına olan projeler için kararın iptal edilmemesi gerekir. Bunun yerine tazminat veya ikame tedbirlerinin alınması talimatı verilmelidir. Eyaletler, “Bu, halihazırda başlamış bir projeden daha sonra yasal zeminin çekilmemesini mümkün kılacaktır” diyor.
Ancak önemli bir alanda eyaletler yavaşlıyor. Örneğin, konut inşasına ilişkin şu şekilde bir federal öneriyi sildiler: “Eyaletler farklı inşaat düzenlemelerini standartlaştıracak.” Bunun yerine eyaletler, model inşaat düzenlemelerine “büyük ölçüde kendilerini yönlendirmeye” devam etmek istiyor.
Yorum
Sosyal konut söz konusu olduğunda eyaletler, federal hükümetin “finansman koşullarının, mümkünse finansman başvurularının ülke çapındaki tek tip kriterlere göre yapılmasını sağlayacak şekilde tasarlanması” şeklindeki formülasyonunu da reddediyor.
Eyaletler ayrıca şu eklemeyi de sildi: “Eyaletler, yenilenebilir enerjilerin ticari ve endüstriyel kullanım için tüm alanlarda büyük ölçekli yaygınlaştırılması olasılığının mümkün olduğunu açıkça belirtiyor.” Bunun yerine federal hükümetin çerçeve koşullarını oluşturması gerekiyor.
Burada üçüncü taraflardan içerik bulacaksınız
Gömülü içeriğin görüntülenmesi için, üçüncü taraf sağlayıcılar olarak gömülü içeriğin sağlayıcıları bu izni gerektirdiğinden, kişisel verilerin iletilmesi ve işlenmesine ilişkin geri alınabilir onayınız gereklidir. [In diesem Zusammenhang können auch Nutzungsprofile (u.a. auf Basis von Cookie-IDs) gebildet und angereichert werden, auch außerhalb des EWR]. Anahtarı “açık” konuma getirerek bunu kabul etmiş olursunuz (herhangi bir zamanda iptal edilebilir). Bu aynı zamanda GDPR Madde 49 (1) (a) uyarınca belirli kişisel verilerin ABD dahil üçüncü ülkelere aktarılmasına ilişkin onayınızı da içerir. Bu konuda daha fazla bilgi bulabilirsiniz. Sayfanın altındaki anahtarı ve gizliliği kullanarak onayınızı istediğiniz zaman iptal edebilirsiniz.
16 eyaletin kançılaryasının başkanları, Aşağı Saksonya ve Kuzey Ren-Vestfalya hükümet başkanları Stephan Weil (SPD) ve Hendrik Wüst’ün (CDU) liderliğindeki Başbakanlık Konferansına hazırlık amacıyla geçen Pazartesi günü taleplerini sundular. Fikirler federal hükümetin fikirlerinin çok ötesine geçiyor.
ayrıca oku
Şansölye Scholz’dan avans
WELT’in erişimine sunulan 17 sayfalık belgede, “kamu ve özel projelerin eskisinden çok daha hızlı ve daha az bürokratik olarak hayata geçirilmesi gerekiyor”. “Prosedürleri hızlandırmanın temelinde, her şeyden önce, yasal sürelerin kısaltılması ve duruşmanın isteğe bağlı hale getirilmesi yer alıyor.” Bazı durumlarda, duruşma yapılması zaten isteğe bağlıdır. Bir ekte, “Federal hükümet aynı zamanda kısaltılmış süreler uygulayacak ve esaslı yasa tekliflerinde isteğe bağlı tartışma tarihleri hükmünü mümkün olan en geniş ölçüde uygulayacaktır.”
Federal eyaletlerin orijinal “değişiklik önerilerini” buradan okuyun
Telekomünikasyon, elektrik, ısı ve ulaşım ağlarının yanı sıra rüzgar enerjisi, fotovoltaik ve jeotermal enerjinin genişletilmesinin planlanan rahatlamadan faydalanması açıkça amaçlanıyor. Genel olarak makale, doğa koruma engellerinin azaltılması gerektiğini göstermektedir. Örneğin eyaletler, federal hükümet tarafından önerilen merkezi formülasyondaki “doğa koruma yasasındaki” ekinin, yani “doğa koruma yasasındaki AB yasal gerekliliklerinin birebir uygulanmasının temel ilkesi”nin kaldırılmasını istiyor.
Başka bir yerde şöyle deniyor: “Bu tür projelerin daha hızlı onaylanması amacıyla demiryolu, karayolu ve elektrik şebekesinin genişletilmesinin yanı sıra endüstriyel tesisler için de tür koruma standartları kanunla belirlenmelidir.” Eyaletler talep ediyor. Ayrıca “doğa ve türlerin korunması alanında standardizasyona” da öncelik veriliyor.
ayrıca oku
Federal hükümet, çevre dernekleri için yasal koruma seçeneklerini, “belirli projelerde baskın veya hatta göze çarpan bir kamu çıkarının olmadığı durumlarla” sınırlamalıdır – “çünkü bu ilgi kanunla öngörülmüş veya idarenin görüşüne göre makul kılınmıştır” ve mahkeme”.
Mevcut altyapının değiştirilmesi gibi daha küçük veya benzer projeler için, federal ve eyalet hükümetleri yalnızca basitleştirilmiş onaylara izin vermekle kalmamalı, aynı zamanda – eyaletlerin de belirttiği gibi – önemsiz öneme sahip projeleri “onay gerekliliğinden” “tamamen muaf tutmalı”. Ulaştırma sektöründeki ağlar için yeni binaların değiştirilmesi ve rüzgar türbinlerinin yenilenmesinin ne ölçüde onaydan muaf olabileceği de incelenmelidir.
Bu bağlamda federal eyaletlerden yapılan eklemeye göre, çevresel etki değerlendirmesinde “istisnaların genişletilmesi” aranmalı. Başka yerlerde eyaletler şunları ekledi: “Rüzgar enerjisinin hızla genişlemesinin önündeki belirlenen engeller sürekli olarak azaltılmaya devam edecek ve basitleştirmeler mümkün kılınacak.”
İnşaat yönetmeliklerinde standardizasyon yok
Devletler ayrıca “kamu yararına olan projelerin, gerekli kararlar nihai veya yasal olarak bağlayıcı hale gelmeden önce uygun bir teminat karşılığında gerçekleştirilebilmesini” sağlama konusunda da kararlılar.
Daha da ileri gidiyor: Yasal işlem yoluyla ciddi olmayan bir yasa ihlalinin tespit edildiği, kamu yararına olan projeler için kararın iptal edilmemesi gerekir. Bunun yerine tazminat veya ikame tedbirlerinin alınması talimatı verilmelidir. Eyaletler, “Bu, halihazırda başlamış bir projeden daha sonra yasal zeminin çekilmemesini mümkün kılacaktır” diyor.
Ancak önemli bir alanda eyaletler yavaşlıyor. Örneğin, konut inşasına ilişkin şu şekilde bir federal öneriyi sildiler: “Eyaletler farklı inşaat düzenlemelerini standartlaştıracak.” Bunun yerine eyaletler, model inşaat düzenlemelerine “büyük ölçüde kendilerini yönlendirmeye” devam etmek istiyor.
Yorum
Sosyal konut söz konusu olduğunda eyaletler, federal hükümetin “finansman koşullarının, mümkünse finansman başvurularının ülke çapındaki tek tip kriterlere göre yapılmasını sağlayacak şekilde tasarlanması” şeklindeki formülasyonunu da reddediyor.
Eyaletler ayrıca şu eklemeyi de sildi: “Eyaletler, yenilenebilir enerjilerin ticari ve endüstriyel kullanım için tüm alanlarda büyük ölçekli yaygınlaştırılması olasılığının mümkün olduğunu açıkça belirtiyor.” Bunun yerine federal hükümetin çerçeve koşullarını oluşturması gerekiyor.
Burada üçüncü taraflardan içerik bulacaksınız
Gömülü içeriğin görüntülenmesi için, üçüncü taraf sağlayıcılar olarak gömülü içeriğin sağlayıcıları bu izni gerektirdiğinden, kişisel verilerin iletilmesi ve işlenmesine ilişkin geri alınabilir onayınız gereklidir. [In diesem Zusammenhang können auch Nutzungsprofile (u.a. auf Basis von Cookie-IDs) gebildet und angereichert werden, auch außerhalb des EWR]. Anahtarı “açık” konuma getirerek bunu kabul etmiş olursunuz (herhangi bir zamanda iptal edilebilir). Bu aynı zamanda GDPR Madde 49 (1) (a) uyarınca belirli kişisel verilerin ABD dahil üçüncü ülkelere aktarılmasına ilişkin onayınızı da içerir. Bu konuda daha fazla bilgi bulabilirsiniz. Sayfanın altındaki anahtarı ve gizliliği kullanarak onayınızı istediğiniz zaman iptal edebilirsiniz.